Rechtsprechung
VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Verpflichtung einer Polizeiamtsfrau zur Teilnahme an einer polizeiärztlichen Untersuchung aufgrund des Vorliegens von Hinweisen bzgl. des Bestehens einer Erkrankung im psychologischen, psychiatrischen bzw. neurologischen Bereich
- rewis.io
Anordnung amtsärztlicher Untersuchung bei Zweifeln an der Dienstfähigkeit eines Beamten
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 123; BG BY Art. 65 Abs. 2 S. 1
Verpflichtung einer Polizeiamtsfrau zur Teilnahme an einer polizeiärztlichen Untersuchung aufgrund des Vorliegens von Hinweisen bzgl. des Bestehens einer Erkrankung im psychologischen, psychiatrischen bzw. neurologischen Bereich - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 20.01.2015 - M 5 E 15.242
- VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Wird zitiert von ... (42) Neu Zitiert selbst (7)
- VGH Bayern, 28.01.2013 - 3 CE 12.1883
Rechtscharakter der Weisung des Dienstherrn zu amtsärztlicher Untersuchung; …
Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes richtet sich daher nach § 123 VwGO (BayVGH, B.v. 28.1.2013 - 3 CE 12.1883 - juris Rn. 26;… v. 6.10.2014 - 3 CE 14.1357 juris Rn. 12).Die diesbezüglichen Zweifel des Dienstherrn müssen sich auf konkrete Umstände stützen und dürfen nicht aus der Luft gegriffen sein (BayVGH, B.v. 28.1.2013 a.a.O. Rn. 31).
- VGH Bayern, 06.10.2014 - 3 CE 14.1357
Ärztliche Untersuchung, psychiatrische Begutachtung, Gesundheitszeugnis, …
Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes richtet sich daher nach § 123 VwGO (…BayVGH, B.v. 28.1.2013 - 3 CE 12.1883 - juris Rn. 26; v. 6.10.2014 - 3 CE 14.1357 juris Rn. 12).Das ist vorliegend zu bejahen, weil eine erneute orthopädische/chirurgische und psychiatrische/psychologische bzw. neurologische Untersuchung der Antragstellerin erfolgen soll (BayVGH, B.v. 6.10.2014 a.a.O. Rn. 13).
- BVerwG, 10.04.2014 - 2 B 80.13
Beamter; dauernde Dienstunfähigkeit; Zurruhesetzung; Rechtspfleger; Fehlzeiten; …
Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Die Anordnung einer ärztlichen Untersuchung gemäß Art. 65 Abs. 2 Satz 1 BayBG muss nach dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit inhaltlichen und formellen Anforderungen genügen (BVerwG, U.v. 26.4.2012 - 2 C 17/10; U.v. 30.5.2013 -2 C 68/11 - B.v. 10.4.2014 - 2 B 80/13 jeweils juris).
- OVG Rheinland-Pfalz, 11.06.2013 - 2 A 11071/12
Zur Frage der Zulässigkeit der Anwesenheit einer Begleitperson während der …
Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Denn eine verlässliche ärztliche Einschätzung und Begutachtung erfordert bei einer psychiatrischen Exploration ein unmittelbares und unbeeinflusstes ärztliches Gespräch (…OVG NRW, B.v. 28.7.2014 - 6 A 1311/13 Rn. 23 OVG Hamburg, B.v. 15.6.2006 - 1 Bs 102/06 Rn. 4; OVG Rheinland-Pfalz B.v. 11.6.2013 - 2 A 11071/12 - juris Rn. 4 ff. unter Bezugnahme auf die medizinische Literatur). - OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.2014 - 6 A 1311/13
Antrag eines städtischen Feuerwehrbeamten auf Zulassung der Berufung gegen seine …
Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Denn eine verlässliche ärztliche Einschätzung und Begutachtung erfordert bei einer psychiatrischen Exploration ein unmittelbares und unbeeinflusstes ärztliches Gespräch (OVG NRW, B.v. 28.7.2014 - 6 A 1311/13 Rn. 23 OVG Hamburg, B.v. 15.6.2006 - 1 Bs 102/06 Rn. 4;… OVG Rheinland-Pfalz B.v. 11.6.2013 - 2 A 11071/12 - juris Rn. 4 ff. unter Bezugnahme auf die medizinische Literatur). - OVG Hamburg, 15.06.2006 - 1 Bs 102/06
Keine Anwesenheit Dritter bei Begutachtung der Dienstfähigkeit
Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Denn eine verlässliche ärztliche Einschätzung und Begutachtung erfordert bei einer psychiatrischen Exploration ein unmittelbares und unbeeinflusstes ärztliches Gespräch (OVG NRW, B.v. 28.7.2014 - 6 A 1311/13 Rn. 23 OVG Hamburg, B.v. 15.6.2006 - 1 Bs 102/06 Rn. 4;… OVG Rheinland-Pfalz B.v. 11.6.2013 - 2 A 11071/12 - juris Rn. 4 ff. unter Bezugnahme auf die medizinische Literatur). - VG Münster, 16.05.2012 - 4 L 113/12
Untersagung der Teilnahme eines Beistandes bzw. Rechtsbeistandes als …
Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172
Soweit das Verwaltungsgericht Münster (B.v. 16.5.2012 - 4 L 113/12) die Auffassung vertritt, die Ansicht des OVG Hamburg lasse sich nicht mit dem verfassungsrechtlich verbürgten und aus dem Rechtsstaatsprinzip (Art. 20 Abs. 3) folgenden Anspruch auf Gewährung eines fairen Verfahrens vereinbaren, folgt der Senat dieser Auffassung nicht.
- OVG Rheinland-Pfalz, 29.10.2020 - 2 B 11161/20
Rechtsschutz eines Beamten bereits gegen amtsärztliche Untersuchungsanordnung …
aa) Bereits in der Vergangenheit hat der Senat Zweifel geäußert, ob es sich bei der Untersuchungsanordnung des Dienstherrn (als dienstlich-persönliche Weisung) wegen des mit ihr regelmäßig verbundenen (Grund-)Rechtsbezugs überhaupt um eine Verfahrenshandlung im Sinne von § 44a Satz 1 VwGO handelt (vgl. OVG RP, Urteil vom 3. Februar 2015, a.a.O., juris Rn. 25 f.; kritisch auch VG Wiesbaden…, Beschluss vom 30. September 2020 - 3 L 1061/20.WI -, juris Rn. 15; v. Roetteken, ZBR 2019, 361 [366 f.];… Wysk, in: ders. [Hrsg.], VwGO, 3. Aufl. 2020, § 44a Rn. 4a;… zum Grundrechtsbezug der Untersuchungsanordnung jüngst auch BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 13. Mai 2020 - 2 BvR 652/20 -, juris Rn. 13; …und vom 12. August 2020 - 2 BvR 1427/20 -, juris Rn. 6).An diesem bislang von der ganz herrschenden Auffassung in Literatur und Rechtsprechung (…vgl. Urteil des Senats vom 3. Februar 2015 - 2 A 10458/14 -, juris Rn. 26; sowie NdsOVG…, Urteil vom 23. Februar 2010 - 5 LB 20/09 -, juris Rn. 50;… SächsOVG, Beschlüsse vom 17. November 2005 - 3 BS 222/05 -, juris Rn. 2; …und vom 22. Juni 2010 - 2 B 182/10 -, juris Rn. 9; SaarlOVG…, Beschluss vom 18. September 2012 - 1 B 225/12 -, juris Rn. 9 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Oktober 2012 - 1 B 550/12 -, juris Rn.17; …und vom 26. August 2009 - 1 B 787/09 -, juris Rn. 18;… BayVGH, Beschlüsse vom 14. Januar 2014 - 6 CE 13.2352 -, juris Rn. 8;… vom 6. Oktober 2014 - 3 CE 14.1357 -, juris Rn. 13; und vom 23. Februar 2015 - 3 CE 15.172 -, juris Rn. 14; VGH BW, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, juris Rn. 25; Bonikowski, ZBR 2019, 1 [7];… Stelkens/Schenk, in: Schoch/Schneider/Bier [Hrsg.], VwGO, § 44a Rn. 27 [Januar 2020];… Posser, in: Posser/Wolff [Hrsg.], BeckOK VwGO, § 44a Rn. 29 [Juli 2020];… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke [Hrsg.], VwGO, 26. Aufl. 2020, § 44a Rn. 8;… Kuntze, in: Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, 7. Aufl. 2018, § 44a Rn. 10;… Ziekow, in: Sodan/Ziekow [Hrsg.], VwGO, 5. Aufl. 2018, § 44a Rn. 61; vgl. ferner auch BVerwG…, Beschluss vom 27. August 1992 - 6 B 33.92 -, juris Rn. 3) vertretenen Verständnis hält der Senat auch mit Blick auf den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - aufgrund folgender Erwägungen fest:.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
Untersuchungsansordnung eines Dienstherrn in den Fällen der sog. "vermuteten …
vgl. insoweit näher: Nds. OVG, Urteil vom 23. Februar 2010 - 5 LB 20/09 -, juris, Rn. 50; OVG NRW, Beschluss vom 1. Oktober 2012- 1 B 550/12 -, juris, Rn. 17 f.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, juris, Rn. 24 bis 26; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 3. Februar 2015- 2 A 10458/14 -, juris, Rn. 24 bis 33; Bay. VGH, Beschluss vom 23. Februar 2015 - 3 CE 15.172 -, juris, Rn. 14. - VGH Bayern, 16.07.2015 - 3 CE 15.1046
Zurückgewiesene Beschwerde im Streit um Untersuchungsanordnung
Die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes richtet sich daher nach § 123 VwGO (vgl. BayVGH, B. v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 13).Dem Erlass einer einstweiligen Anordnung steht zudem nicht entgegen, dass die Untersuchungsanordnung als behördliche Verfahrenshandlung nach § 44a Satz 1 VwGO zu qualifizieren ist, da sie im Sinne des § 44a Satz 2 VwGO vollstreckt werden kann, weil ihre Nichtbefolgung (jedenfalls bei aktiven Beamten) mit disziplinarischen Mitteln sanktioniert werden kann (BayVGH, B. v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 14).
Das ist vorliegend zu bejahen, weil eine erneute psychiatrische/psychologische der Antragstellerin erfolgen soll (vgl. BayVGH, B. v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 14).
Die Anordnung einer ärztlichen Untersuchung gemäß Art. 65 Abs. 2 Satz 1 BayBG muss wegen der mit ihr verbundenen Eingriffe in die grundrechtsbewehrte persönliche Sphäre des Beamten nach dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bestimmten formellen und inhaltlichen Anforderungen genügen (vgl. BVerwG, B. v. 10.4.2014 - 2 B 80/13 - juris; BayVGH, B. v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 15).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 1 B 307/16
Rechtmäßigkeit einer ärztliche Untersuchungsanordnunnordnung zur Überprüfung der …
vgl. insoweit näher: Niedersächsisches OVG, Urteil vom 23. Februar 2010 - 5 LB 20/09 -, RiA 2010, 177 = juris, Rn. 50; OVG NRW, Beschluss vom 1. Oktober 2012 - 1 B 550/12 -, NVwZ-RR 2013, 198 = juris, Rn. 17 f.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, juris, Rn. 24 bis 26; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 3. Februar 2015 - 2 A 10458/14 -, DÖD 2015, 191 = juris, Rn. 24 bis 33; Bayerischer VGH, Beschluss vom 23. Februar 2015 - 3 CE 15.172 -, juris, Rn. 14. - VGH Bayern, 01.09.2015 - 3 CE 15.1274
Verwaltungsamtsrat; Überprüfung der Dienstfähigkeit/Dienstunfähigkeit; Anordnung …
Die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes richtet sich daher nach § 123 VwGO (vgl. BayVGH, B.v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 13, B.v. 16.7.2015 - 3 CE 15.1046 - juris Rn. 25).c) Dem Erlass einer einstweiligen Anordnung steht zudem nicht entgegen, dass die Anordnung vom 26. März 2015 als behördliche Verfahrenshandlung nach § 44a Satz 1 VwGO zu qualifizieren ist, da sie im Sinne des § 44a Satz 2 VwGO vollstreckt werden kann, weil bei Nichtbefolgung (jedenfalls bei aktiven Beamten) eine Sanktionierung mit disziplinarischen Mitteln möglich ist (BayVGH, B.v. 23.2.2015 a.a.O. juris Rn. 14;… B.v. 16.7.2015 a.a.O. juris Rn. 26).
Dies ist vorliegend zu bejahen, weil eine erneute Untersuchung des Antragstellers (diesmal in neurologischer Hinsicht) erfolgen soll (BayVGH, B.v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 14).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.2019 - 6 A 1026/19 Auf der Basis dieser vom Dienstherrn zu treffenden Feststellung wird ggf. das Zurruhesetzungsverfahren fortgeführt (allgemeine Ansicht, vgl. nur VGH München, Beschluss vom 23. Februar 2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 14).
Im Hinblick auf die mögliche Sanktion einer Disziplinarmaßnahme für die Nichtbefolgung einer Untersuchungsanordnung wird teilweise deren Vollstreckbarkeit i.S.d. § 44a Satz 2 Fall 1 VwGO angenommen (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 23. Februar 2010 - 5 LB 20/09 - DÖD 2010, 195 ; OVG Saarlouis…, Beschluss vom 18. September 2012 - 1 B 225/12 - NVwZ-RR 2013, 477 Rn. 9 f.; OVG Münster…, Beschluss vom 1. Oktober 2012 - 1 B 550/12 - NVwZ-RR 2013, 198 Rn. 17;… VGH München, Beschlüsse vom 14. Januar 2014 - 6 CE 13.2352 - juris Rn. 8 und vom 23. Februar 2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 14; VGH Mannheim…, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 - juris Rn. 20; OVG Koblenz…, Urteil vom 3. Februar 2015 - 2 A 10458/14 - juris Rn. 26).
- VG Ansbach, 19.06.2018 - AN 1 E 18.00667
Anforderungen an die Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung
Die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes richtet sich daher nach § 123 VwGO (…BayVGH, B.v. 28.1.2013 - 3 CE 12.1883 juris Rn. 26;… B.v. 6.10.2014 - 3 CE 14.1357 juris Rn. 12; B.v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 13;… B.v. 22.9.2015 - 3 CE 15.1042, juris Rn. 22).Denn sie kann i.S.d. § 44a Satz 2 VwGO vollstreckt werden, weil ihre Nichtbefolgung (jedenfalls bei aktiven Beamten) mit disziplinarischen Mitteln sanktioniert werden kann (…BayVGH B.v. 6.10.2014, a.a.O., juris Rn. 13; B.v. 23.2.2015, a.a.O., juris Rn.14).
- VGH Bayern, 07.09.2020 - 3 CS 20.1642
Folgen verweigerter Mitwirkung an einer angeordneten Untersuchung zur …
Ein solcher kommt - wie der Senat bereits entschieden hat (BayVGH, B.v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 20) - nur unter Angabe besonderer Umstände, die die Anwesenheit einer dritten Person zwingend erforderlich machen, in Betracht.Eine verlässliche ärztliche Einschätzung und Begutachtung erfordert bei einer psychiatrischen Exploration ein unmittelbares und unbeeinflusstes ärztliches Gespräch (BayVGH, B.v. 23.2.2015 a.a.O.;… OVG NW, B.v. 28.7.2014 - 6 A 1311/13 Rn. 23;… OVG Hamburg, B.v. 15.6.2006 - 1 Bs 102/06 - juris Rn. 4;… OVG RhPf, B.v. 11.6.2013 - 2 A 11071/12 - juris Rn. 4 ff. unter Bezugnahme auf die medizinische Literatur).
- VGH Bayern, 22.09.2015 - 3 CE 15.1042
Erkrankung, Dienstherr, Beamtenrecht, Kriminaloberkommissar, …
Letztlich kann nur der Polizeiarzt beurteilen, ob ein Beamter den speziellen Anforderungen des Polizeivollzugsdienstes gewachsen ist, da dieser - im Gegensatz zum Privatarzt - die Anforderungen an das konkrete Amt kennt (vgl. BayVGH, B.v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris Rn. 19). - VG München, 08.05.2015 - M 5 E 15.1369
Rechtmäßige Anordnung einer ärztlichen Untersuchung zur Klärung der …
Zum anderen ist mit der vorgesehenen psychologischen/psychiatrischen Untersuchung der Antragstellerin ein Eingriff in ihre grundrechtlich geschützte subjektiv-öffentliche Rechtstellung verbunden (BayVGH, B.v. 23.2.2015 - 3 CE 15.172 - juris, Rn. 14).Genügt die Anordnung nicht diesen Anforderungen, können Mängel nicht nachträglich durch Nachschieben von Gründen geheilt werden (zuletzt BayVGH v. 23.2.2015 a. a. O. unter Hinweis auf BVerwG, U.v. 30.5.2013 - 2 C 68/11 - und U.v. 26.4.2012 - 2 C 17/10 - jeweils juris).
- VGH Bayern, 09.03.2017 - 3 CE 16.2549
Aufforderung zur amtsärztlichen Untersuchung
- VG Ansbach, 28.09.2017 - AN 1 E 17.01739
Fehlerhafte Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung zur Dienstfähigkeit
- VG Schleswig, 04.01.2023 - 12 B 58/22
- OVG Niedersachsen, 02.08.2016 - 5 ME 103/16
Fachpsychiatrische Zusatzbegutachtung; gesundheitliche Eignung; psychiatrisches …
- VG München, 08.01.2016 - M 5 E 15.5938
Rechtmäßige Untersuchungsanordnung eines Beamten zur Feststellung seiner …
- VG München, 20.02.2024 - M 5 E 23.5421
Amtsärztliche Untersuchung, Formelle und inhaltliche Anforderungen an die …
- VG Düsseldorf, 09.05.2016 - 2 L 1559/16
Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung eines Beamten wegen Zweifeln an der …
- VG Würzburg, 28.09.2018 - W 1 E 18.1234
Zur Verhältnismäßigkeit der Untersagung einer Referententätigkeit eines …
- VGH Bayern, 27.01.2017 - 3 CS 16.2156
Versetzung einer alkoholabhängigen Grundschullehrerin in den Ruhestand wegen …
- VGH Bayern, 27.11.2019 - 3 CE 19.1289
Isolierte Anfechtung der Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung nicht …
- VG Frankfurt/Main, 13.08.2019 - 9 L 2471/19
Anordnung einer ärztlichen Untersuchung ist isoliert angreifbar
- VG Berlin, 11.06.2015 - 28 K 16.13
Rechtmäßigkeit einer Untersuchungsanordnung bei sich nur aus dem …
- VG München, 27.10.2023 - M 5 E 23.2723
Formelle und inhaltliche Anforderungen an die Anordnung einer amtsärztlichen …
- VGH Bayern, 19.04.2016 - 5 CS 16.488
Hausverbot für die Diensträume des Polizeiärztlichen Dienstes
- VG München, 10.07.2020 - M 5 S 20.1070
Anordnung des Sofortvollzugs der fiktiven Feststellung der …
- VG München, 12.07.2016 - M 5 E 16.2155
Eilrechtsschutz gegen eine Untersuchungsaufforderung - Anamnesegespräch
- VG München, 26.07.2016 - M 5 E 16.3253
Amtsärztliche Nachuntersuchung wegen Zweifeln an der Dienstfähigkeit
- VG München, 11.08.2023 - M 5 E 23.3236
Amtsärztliche Untersuchung, Allgemeine ärztliche Untersuchung, Psychiatrische …
- VG München, 29.06.2018 - M 5 E 18.2373
Rechtmäßigkeit einer amtsärztlichen Untersuchungsanordnung
- VG München, 18.04.2017 - M 5 E 17.1564
Nicht konkretisierte "nervenärztliche Untersuchung" zur Dienstfähigkeit
- VG München, 29.07.2015 - M 5 E 15.3185
Untersuchungsanordnung; amtsärztliche Untersuchung; formelle und inhaltliche …
- VG München, 08.12.2022 - M 5 E 22.5000
Beamtenrechtliche Untersuchung: Erfolgreiche einstweilige Anordnung auf …
- VGH Hessen, 01.08.2019 - 1 B 1666/19
- VG München, 22.11.2017 - M 19L DB 17.2189
Disziplinarverfügung mit Geldbuße infolge Nichtbeachtung einer …
- VG München, 07.11.2016 - M 5 E 16.4998
Amtsärztliche Untersuchung eines Beamten auf Dienstfähigkeit nach Anabolika-Fund
- VG München, 27.08.2015 - M 5 E 15.3287
Untersuchungsanordnung; Fachärztliche Untersuchung
- VG München, 17.08.2015 - M 5 E 15.3495
Untersuchungsanordnung; Terminvorgabe; Psychiatrische Untersuchung; Orthopädische …
- VG München, 14.08.2015 - M 5 E 15.3407
Untersuchungstermin; Fachärztliche Untersuchung
- VG München, 06.03.2018 - M 5 E 18.884
Rechtmäßigkeit einer amtsärztlichen Untersuchungsanordnung
- VG München, 08.07.2016 - M 5 E 16.2986
Amtsärztliche Untersuchung eines Beamten wegen krankheitsbedingter Fehltage
- VG München, 23.11.2015 - M 5 E 15.5137
Untersuchungsanordnung bei Zweifeln an der Dienstfähigkeit
- VG München, 03.04.2019 - M 5 E 19.141
Amtsärztliche Untersuchung eines Bewerbers für die Übernahme in das …